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一線調(diào)研丨“一線放開(kāi)、二線管住” 海南自貿(mào)港封關(guān)準(zhǔn)備工作全面就緒

今天，距離海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作還有不足2天時(shí)間，目前海南全島8個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸和10個(gè)“二線口岸”都已做好封關(guān)準(zhǔn)備工作。

海關(guān)已建成智慧監(jiān)管平臺(tái)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)需經(jīng)“二線口岸”監(jiān)管的貨物實(shí)施精準(zhǔn)管理。同時(shí)對(duì)海南省9萬(wàn)多家外貿(mào)企業(yè)，通關(guān)時(shí)按照信用等級(jí)分級(jí)分類管理，對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、“白名單”企業(yè)，降低查驗(yàn)頻次；對(duì)需重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，提高查驗(yàn)率。確保“一線放得開(kāi)、二線管得住”。目前，封關(guān)運(yùn)作海關(guān)準(zhǔn)備工作已全面就緒。

在海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作前一周，記者走訪了海南的空港、海港等多個(gè)口岸，封關(guān)前，相關(guān)部門(mén)都做了哪些準(zhǔn)備？封關(guān)后，各個(gè)部門(mén)又將如何協(xié)作？

“二線管住” 海口新海港完成壓力測(cè)試

在新海港和南港二線口岸，記者了解到封關(guān)后，從?？诔鰨u、通過(guò)貨車裝載的離島貨物約有8成將從這里通行，通過(guò)查驗(yàn)被海關(guān)放行的貨車將直接開(kāi)上滾裝船舶，乘船渡過(guò)瓊州海峽離開(kāi)海南島。目前，新海港二線口岸已完成各項(xiàng)壓力測(cè)試。

海口海關(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng) 翁裕忠：我們到目前為止做了29次壓力測(cè)試，主要是全覆蓋、全流域、大樣本壓力測(cè)試。我們?cè)O(shè)備的穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、機(jī)制建設(shè)的穩(wěn)定性，還有各部門(mén)配合協(xié)同的穩(wěn)定性，還有應(yīng)急預(yù)案這一塊，基本上到現(xiàn)在為止我們的壓力測(cè)試還是比較順利的。

未來(lái)，海關(guān)還將在?？谛潞８鄱€口岸建成三級(jí)監(jiān)控指揮中心，涵蓋業(yè)務(wù)管控、監(jiān)控指揮、智能審圖等風(fēng)險(xiǎn)管控功能。

?？诤ｊP(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng) 翁裕忠：就是相當(dāng)于我們對(duì)所有的海關(guān)管控的貨物做到心中有數(shù)，耳聰目明。

“一線放開(kāi)”洋浦港能級(jí)提升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

位于海南儋州的洋浦港，走海運(yùn)8成以上的集裝箱貨物將從這里經(jīng)二線口岸離島。目前，洋浦港封關(guān)項(xiàng)目和配套工程順利竣工，11個(gè)反走私綜合執(zhí)法站、2個(gè)海警工作站、瓊州海峽防臺(tái)風(fēng)錨地已全部建成投用。

?？诤ｊP(guān)所屬洋浦海關(guān)副關(guān)長(zhǎng) 王遠(yuǎn)忠：洋浦港是海南自貿(mào)港最大的海運(yùn)對(duì)外開(kāi)放口岸，現(xiàn)有35條國(guó)際航線，將來(lái)是自貿(mào)港“一線放開(kāi)”的主通道。目前洋浦口岸軟硬件系統(tǒng)運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)防控，協(xié)同共管等封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作已全面就緒。

十四五期間，洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)施“一線放開(kāi)、二線管住”進(jìn)出口管理制度、進(jìn)出口值年均增長(zhǎng)97.4%，一批含金量高的自貿(mào)港政策在洋浦落地、先行先試。

儋州市市長(zhǎng) 陳陽(yáng)：洋浦港的集裝箱量，我們?nèi)ツ晔?00萬(wàn)標(biāo)箱，今年將達(dá)到350萬(wàn)標(biāo)箱，在1~11月份，我們的平均增速是53.5%，在全國(guó)所有港口里面增速是排第一位。我們正在打造港、產(chǎn)、城、科一體化發(fā)展的這種格局。隨著港口不斷的能力擴(kuò)大，會(huì)極大的帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)貿(mào)易的提升，會(huì)不斷的完善一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的一些發(fā)展。